המעבר לאנרגיה ירוקה ואנרגיה מתחדשת הפך לא רק למגמה עולמית אלא גם לצורך חיוני בישראל, בעיקר על רקע הצורך בצמצום פליטות מזהמות, הגברת העצמאות האנרגטית והוזלת עלויות לצרכנים. אחת הדרכים המרכזיות לעשייה בתחום זה היא באמצעות התקנה של מערכות סולאריות – בעיקר מערכות פוטו-וולטאיות לייצור חשמל – וכתוצאה מכך, צומח גם הביקוש לקבלנים מקצועיים, מוסמכים ורשומים בתחום.
יצאנו לבדוק ביחד עם עו"ד טל בייצר – עורך דין רישום קבלנים, כיצד הופכים לקבלן רשום המתמחה במתקנים סולאריים – מה הם התנאים נדרשים, היתרונות והאפשרויות שפתוחות בפני קבלנים בענף.
מהו קבלן רשום למתקנים סולאריים?
לפי עו"ד טל בייצר, קבלן רשום הוא אדם או חברה הרשומים בפנקס הקבלנים של משרד הבינוי והשיכון, ומורשים על פי חוק לבצע עבודות הנדסה בנאיות בתחום התמחות מסוים.
במקרה של מתקנים סולאריים, ההרשמה מתבצעת תחת אחד מענפי הרישום הבאים:
- ענף 191 – מתקני אנרגיה סולרית ותאים פוטו וולטאים – ענף ייעודי לקבלנים המתמחים בהתקנת מערכות סולאריות ותאים פוטו-וולטאיים.
- ענף 160 – חשמלאות ותקשורת במבנים – לרוב נדרש עבור קבלנים העוסקים בחיבור מערכות סולאריות ללוחות החשמל של מבנים.
- ענף 200 – כבישים תשתית ופיתוח (ענף ראשי) או ענף 220 – עבודות אספלט– לעיתים רלוונטיים לפרויקטים רחבי היקף כמו מתקני שדה סולאריים.
רישום בענף הרלוונטי מעניק לקבלן היתר חוקי לביצוע עבודות סולאריות בהיקפים שונים, לפי סיווג הקבלנים שאושר לו.
מה הם דרישות הסף לרישום כקבלן בענף 191 (מתקני אנרגיה סולרית ותאים פוטו וולטאים)?
הדרישות לרישום כקבלן בענף 191 משלבות ידע הנדסי כללי עם התמחות ספציפית בתחום האנרגיה הסולארית. עליכם לעמוד בכל אחד מהדרישות הבאות:
- ניסיון מקצועי מוכח – נדרש ניסיון מעשי של מספר שנים (בדרך כלל 5 שנים לפחות) בהקמה, התקנה או תחזוקה של מתקנים סולאריים או מתקני ייצור אנרגיה מתחדשת. ניתן להציג פרויקטים שבוצעו כקבלן משנה, עובד שכיר בכיר או קבלן עצמאי.
- ידע והכשרה טכנית – אין חובה בתעודת הנדסאי או מהנדס, אך יש יתרון משמעותי למגישים שיש בידם הסמכות מקצועיות, תעודת חשמלאי מוסמך, או קורסים רלוונטיים בהתקנת מערכות פוטו-וולטאיות. בנוסף, נדרש לעיתים גם ידע בהגנה מפני מתח גבוה, חיבור רשת חשמל, עבודה בגובה, ועוד.
- התאגדות כחוק – המועמד חייב להיות עוסק מורשה או חברה בע"מ עם תיק תקין במס הכנסה, מע"מ וביטוח לאומי.
- עמידה בדרישות רשם הקבלנים – רשם הקבלנים בודק את מידת המהימנות של המבקש, עברו המשפטי והעסקי, וכן את התאמתו לענף מבחינת היקף, רמה מקצועית ואמינות.
רישום קבלנים בתוך פנקס הקבלנים נעשה גם לפי סיווג כספי, שמגדיר את גובה ההיקף הכספי המותר לכל פרויקט. קבלנים יכולים להתחיל בסיווג קבלני נמוך ולהעלות את הסיווג עם הזמן, באמצעות הגשת בקשה לצורך העלאת סיווג קבלני בהתאם לניסיון מוכח ופרויקטים שבוצעו בפועל.
חשוב לזכור כי קבלן שאינו רשום בפנקס הקבלנים ומבצע התקנות בתחום האנרגיה הסולארית בניגוד לחוק – עלול לעבור עבירה פלילית, להיקנס ואף להיתבע על ידי לקוחות בגין נזקים או עבודה רשלנית. בנוסף, מערכות סולאריות שלא הותקנו ע"י קבלן מוסמך עלולות לא לקבל אישור חיבור לחברת החשמל.
לסיכום, ענף המתקנים הסולאריים בישראל מצוי בצמיחה מואצת – הן במגזר הפרטי, הן בציבורי והן בתעשייתי. זהו תחום המשלב בין חדשנות טכנולוגית לצורך סביבתי וחברתי אמיתי.
חשוב להירשם כקבלן רשום בענף הרלוונטי משום שהרישום מאפשר לקדם פרויקטים רחבי היקף, לזכות באמון שוק גבוה ולהשתלב במכרזים ממשלתיים. תהליך הרישום דורש ניסיון, מסמכים והכשרה – אך משתלם מאוד למי שמעוניין לבסס את עצמו כשחקן משמעותי בשוק האנרגיה המתחדשת של ישראל.
המאמר נכתב בשיתוף עם עו"ד טל בייצר – עורך דין רישום קבלנים אשר מעניק ליווי, ייעוץ והכוונה משפטית בהליכי רישום וסיווג קבלנים בפריסה ארצית.